特朗普支持的俄乌局部停火要失败？欧洲多国反对现在取消对俄制裁

　　华尔街见闻

　　由法国总统马克龙发起的乌克兰问题会议27日举行。聚集在巴黎的30多个国家的代表“一致”同意，在乌克兰“明确建立和平”之前，不应该取消对俄罗斯的制裁。《华尔街日报》指出，“俄罗斯要求解除银行制裁，而这在没有欧洲参与的情况下是不可能实现的。现在怎么办？”另有分析直言，特朗普支持的局部停火在未能启动之前就要失败。

　　据央视新闻，由法国总统马克龙发起的乌克兰问题会议27日举行。法方称，这次会议的目标是敲定对乌克兰的短期军事支持，以及欧洲的安全保障措施。

　　据央视新闻，当地时间3月27日下午，援乌“意愿联盟”峰会在巴黎闭幕。会后，法国总统马克龙召开新闻发布会，并提到将派遣一个英法两国组成的团队前往乌克兰，以研究制定未来向乌克兰派遣军队的模式。

　　马克龙再次提到，会派遣部分成员国的维和部队前往乌克兰的某些战略地点驻扎，以便在达成和平协议时发挥威慑作用。但他也同时提到，这个提议并未在成员国之间达成一致，因此只会从几个国家抽调。

　　据观察者网，聚集在巴黎的30多个国家的代表“一致”同意，在乌克兰“明确建立和平”之前，不应该取消对俄罗斯的制裁：

英国首相斯塔默也在新闻发布会上说道，“很明显，现在不是解除制裁的时候。恰恰相反，我们讨论的是如何加大制裁力度，以支持美国并把俄罗斯带到谈判桌前。”

德国总理朔尔茨也拒绝放松对俄罗斯的任何制裁。他表示“只要没有实现和平，结束制裁就没有意义”。

　　本周稍早，据央视新闻，当地时间3月25日，俄罗斯克里姆林宫网站发布了有关俄美专家组沙特会谈主要成果的声明，俄罗斯称黑海航行安全协议将在撤销部分制裁后生效，同意落实能源设施停火：

1．按照俄美总统达成的协议，双方商定将确保“黑海倡议”的落实，其中包括保证黑海水域航行安全，不采用武力，不允许将商船用于军事目的，将采取必要的措施管理对船只的检查。

2．美方将促进俄罗斯恢复向国际市场出口农产品和肥料，降低海运保险费用，扩大完成相关交易所涉及的港口和支付系统范围。

第1点和第2点将在以下条件下生效：

• 取消针对确保完成国际粮食（含鱼类产品）和肥料贸易的俄罗斯农业银行和其他金融组织的制裁性限制，将其纳入SWIFT系统，完成相关账户开设；
• 取消对贸易投资行为的限制；
• 取消对粮食（含鱼类产品）、肥料生产和出口商的制裁限制，取消针对相关保险公司的限制；
• 取消针对从事粮食（含鱼类产品）和肥料贸易的俄罗斯船只的港口服务限制及对俄方船只的制裁；
• 取消向俄罗斯供应农业机械和其他与粮食（含鱼类产品）、肥料生产相关商品的限制。

　　央视新闻还称，当地时间3月25日，美国总统特朗普称在乌克兰问题上取得了很大进展，并表示美国正在与俄罗斯和乌克兰进行深入讨论，且进展顺利。特朗普表示，将考虑俄罗斯提出的制裁减免请求。

　　《华尔街日报》指出，“俄罗斯要求解除银行制裁，而这在没有欧洲参与的情况下是不可能实现的。现在怎么办？”另有分析直言，特朗普支持的局部停火在未能启动之前就要失败。

　　欧盟防务升级遭遇阻力，内部分歧难弥合

　　特朗普上任以来，美对欧政策的重大转向已经让欧洲彻底“抛弃幻想”，欧洲也被迫重新审视并调整自身防务战略。但目前就如何筹措军费、如何平衡各国财政利益等方面的问题，欧盟仍面临诸多困难：

　　不仅在给乌克兰军事支持问题上欧盟内部分歧严重，欧盟委员会本月提出的“重新武装欧洲”计划也遭到了欧盟内部多国反对。

　　欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯日前呼吁将欧盟今年对乌克兰的军援金额增至400亿欧元。这一提议遭到意大利、西班牙、匈牙利等国反对，但获得一些东欧及北欧国家支持。

　　据美国“政治新闻网”欧洲版26日报道，为加强欧洲防务能力，减少对美国的依赖，欧盟委员会近期提出了一项名为“重新武装欧洲”的防务计划，该计划包括向欧盟成员国提供1500亿欧元的贷款用于国防投资。

　　不过，这一计划遭到法国、意大利和西班牙反对，原因是他们已背负沉重债务，不愿再增加财政压力。他们主张，应用拨款代替贷款，也就是由欧盟共同举债，直接拨款给成员国，而不是让各国自行承担贷款。持反对意见国家提出的这一替代方案也需要欧盟27个成员国一致同意才能实施。但据政治新闻网分析，德国和荷兰及北欧国家并不想共同承担债务，所以“用拨款代替贷款”的法子也将不可避免地陷入僵局。

　　有关向乌派兵 泽连斯基发出“7连问”

　　乌克兰总统泽连斯基出席“意愿联盟”会议时呼吁各方制定明确的在乌克兰部署联盟军队的计划。泽连斯基在其官方社交平台上发文称，在这次会议以及即将举行的军事会谈等讨论和磋商中，有一些非常具体的问题需要回答：

哪些国家将参与乌克兰的地面、空中和海上军事行动？这些部队究竟会驻扎在哪里？这些部队的规模和结构将会如何？一旦发生威胁，他们的应对措施是什么？支持乌克兰的联盟何时才能真正在乌克兰部署军队？何时才能开始停火？何时才能彻底结束战争并达成和解？

　　泽连斯基称，以上所有问题都需要一个明确的计划。

　　当天，出席会议的希腊总理米佐塔基斯表示，希腊不准备向乌派遣士兵，目前的基本关注点是如何尽快结束战争。

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